據(jù)悉,截至目前,中國(guó)政府網(wǎng)站已達(dá)5萬(wàn)多個(gè)。這些網(wǎng)站在傳遞政府信息、服務(wù)社會(huì)事業(yè)等方面發(fā)揮著不可替代的作用。然而,公眾對(duì)政府網(wǎng)站的滿意度一直處于較低水平,政府網(wǎng)站因信息陳舊、缺乏互動(dòng)和服務(wù)差而受到批評(píng)。作為政府與公眾溝通的主要平臺(tái),政府網(wǎng)站在哪里?
政府網(wǎng)站要成為公眾了解公共信息、表達(dá)訴求、反映民情民聲的主要渠道。但在一些政府網(wǎng)站上,更新緩慢、缺乏保護(hù),拖延時(shí)間長(zhǎng),公眾的投訴要么回避要么無(wú)關(guān)緊要,輿論就這樣掛在網(wǎng)上。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前中國(guó)政府域名下的網(wǎng)站有5萬(wàn)多個(gè)。這些數(shù)據(jù)表明,我國(guó)從1999年開(kāi)始實(shí)施政府在線項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)14年建設(shè),我國(guó)政府網(wǎng)站初具規(guī)模,覆蓋中央各部門的政府網(wǎng)站體系基本形成。
政府網(wǎng)站的普及,悄然改變了政府行政的觀念。為使政府網(wǎng)站內(nèi)容和情況更貼近公眾需求,各級(jí)政府不斷加大信息公開(kāi)力度,加強(qiáng)信息資源共享,并以此為抓手提高行政效率服務(wù)行政成果,有力促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,信息借助網(wǎng)絡(luò)力量以光速流動(dòng),公眾傳遞的各種信息時(shí)刻監(jiān)視著政府權(quán)利的行使。從最初的技能型建設(shè)理念,到內(nèi)容型建設(shè)理念,再到現(xiàn)在的服務(wù)型建設(shè)理念,各級(jí)政府在打造多元化服務(wù)體系方面進(jìn)行了多輪創(chuàng)新。手機(jī)上網(wǎng)是當(dāng)今最流行、最便捷的上網(wǎng)方式。部分地方政府網(wǎng)站推出手機(jī)客戶端,拓寬相關(guān)服務(wù)渠道。這些手機(jī)應(yīng)用程式不僅整合了通知、公告等政府基本信息,還提供多種服務(wù)功能,方便市民隨時(shí)隨地獲取政府資源。
網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,公眾期待更多的社會(huì)公共事務(wù)活動(dòng)的參與和互動(dòng)。這顯然對(duì)作為公眾了解政府的主要窗口的政府網(wǎng)站提出了更高的要求。與傳統(tǒng)媒體不同,互聯(lián)網(wǎng)最大的特點(diǎn)是互動(dòng)性。但在很多政府網(wǎng)站中,政府網(wǎng)站與網(wǎng)民的互動(dòng)情況并不樂(lè)觀。
在很多政府網(wǎng)站上,網(wǎng)站服務(wù)與部門業(yè)務(wù)脫節(jié)的情況很常見(jiàn)。政府與公眾的互動(dòng)渠道,如政府網(wǎng)站開(kāi)通的部門信箱、網(wǎng)上投訴等,與業(yè)務(wù)部門銜接不暢,或開(kāi)通后無(wú)人問(wèn)津,或答復(fù)與業(yè)務(wù)工作脫節(jié),或部門互相推。
政府網(wǎng)站當(dāng)前的服務(wù)水平和服務(wù)能力與網(wǎng)民對(duì)政府在線公共服務(wù)的強(qiáng)烈需求形成鮮明對(duì)比。
電子政務(wù)不應(yīng)該用先進(jìn)的信息技術(shù)固化傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)和管理流程,而應(yīng)該根據(jù)信息化的要求對(duì)政務(wù)結(jié)構(gòu)和流程進(jìn)行重構(gòu)和重組。政務(wù)網(wǎng)站的服務(wù)有賴于技能與政務(wù)的支持與融合。只有政府服務(wù)方式轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘卜?wù)水平的實(shí)實(shí)在在的力量,新技能才能真正發(fā)揮作用。
在政府網(wǎng)站建設(shè),如何將網(wǎng)站管理嵌入政務(wù)管理流程,實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息和服務(wù)資源管理與應(yīng)用的無(wú)縫對(duì)接,是每個(gè)政務(wù)網(wǎng)站都應(yīng)該關(guān)注的問(wèn)題。
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