軟件自1960年代從國外傳入我國以來，一直沒有被確認為一個準確的定義。北京網(wǎng)站建設(shè)還包括軟件。學術(shù)界對軟件的一般解釋是，軟件是計算機系統(tǒng)中與硬件相互依存的另一部分。它是一個完整的集合，包括程序、數(shù)據(jù)和相關(guān)文檔。在上面的解釋中，程序是按照預先設(shè)計的功能和性能要求執(zhí)行的一系列指令； data是使程序能夠正常操作信息的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)；文檔是與程序開發(fā)、維護和使用相關(guān)的圖文資料。

官方對軟件的解釋并不統(tǒng)一，軟件的定義都是面向管理需求的，雖然這些定義大都相似。 2001年1月國務(wù)院新頒布實施（計算機軟件保護條例），軟件定義如下： 本條例所稱計算機軟件（以下簡稱軟件），是指計算機程序及其相關(guān)文件.計算機程序是指計算機等具有信息處理能力的設(shè)備可以執(zhí)行的編碼指令序列，或者可以自動轉(zhuǎn)換為編碼指令序列的符號指令序列或符號語句序列。同一個計算機程序的源程序和目標程序是同一個作品。文檔是指用于描述程序的內(nèi)容、組成、設(shè)計、功能規(guī)范、開發(fā)狀況、測試結(jié)果和使用方法的書面材料和圖表，如程序設(shè)計說明、流程圖和用戶手冊等。

中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部令第5號《軟件產(chǎn)品管理辦法》第：號規(guī)定：“本辦法所稱軟件產(chǎn)品，是指用戶提供的計算機軟件，嵌入信息系統(tǒng)的軟件?；蛟O(shè)備，或提供計算機信息的軟件、系統(tǒng)集成、應用服務(wù)和其他技術(shù)服務(wù)。”并進一步界定了“國產(chǎn)軟件”和“進口軟件”。 “進口軟件”是指在我國境外開發(fā)，在我國以多種形式生產(chǎn)經(jīng)營的軟件產(chǎn)品。從這個定義可以看出，管理層對軟件行業(yè)的認識更加全面，但這種全面并不代表準確。例如，“出口軟件”和“進口軟件”的定義分別限定“在我國境內(nèi)開發(fā)”和“在我國境外開發(fā)”，這顯然是不恰當?shù)?。進口軟件可以在中國境外開發(fā)，也可以在中國境內(nèi)開發(fā)。出口軟件也是如此，因為RD資源的使用不受國界限制。

在產(chǎn)業(yè)實踐中，印度對軟件產(chǎn)業(yè)的認識與我國對軟件產(chǎn)業(yè)的認識不同。在1998年發(fā)布的《信息技術(shù)行動計劃》（信息技術(shù)行動計劃）中，印度將常用的“計算機軟件”概念替換為“IT軟件”，并將“IT軟件”定義為“機器中記錄的所有指令、數(shù)據(jù)、聲音或圖像” - 可讀形式，由歸類為“IT 產(chǎn)品”（非IT 產(chǎn)品不包括在定義中）的自動數(shù)據(jù)處理機處理并向用戶提供交互式服務(wù)，包括源代碼或目標代碼中的任何形式的表達”。

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